Información general

Por su situación geográfica, Austria comunica las grandes áreas económicas y culturales de Europa.  Con una superficie de 85.520 km2, hace frontera con ocho Estados europeos.  Austria es una república parlamentaria formada por nueve Estados Federales. Ingresó a la Unión Europea en el año 1995, incorporándose a la zona Euro y al espacio Schengen. País mayoritariamente católico, su capital federal es Viena, centro económico y político de Austria y el idioma oficial es el alemán.  Otras ciudades importantes ya sea por su economía, historia o aspectos culturales, además de Viena, son Linz, St. Polten, Bregenz, Innsbruck, Salsburgo.

Austria es un país altamente industrializado.  Para el año 2021 se contabilizó un Producto Bruto Interno (PIB) de 477.1 mil millones de dólares, con una tasa de crecimiento de 4.5% luego de registrarse una tasa de crecimiento negativa en el año 2020 de -6.6%.  El PIB per cápita en el 2021 fue de 48.154 dólares.[1]

Con su ingreso formal a la Organización de las Naciones Unidas en el año 1955, Austria toma importancia en el escenario internacional y se instala en el país la sede de la Conferencia de las Nacionales Unidas sobre Relaciones Diplomáticas e Inmunidades (Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de abril del 1961 y la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963.

El 1ro. de enero de 1980 se inaugura el edificio de las Naciones Unidas en Viena,

conocido como “UNO City” o “Vienna International Center-VIC, que aloja la oficina del representante del secretario general en Viena, tercera sede en importancia de las Naciones Unidas a nivel mundial, luego de Nueva York y Ginebra.

En la sede de las Naciones Unidas en Viena funcionan actualmente las Organizaciones siguientes:

• Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD)
• Organización de Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)
• Comisión Preparatoria del Tratado para la Prohibición Completa de los Ensayos

   Nucleares (OTPCE)

• Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA)
• Oficina de Naciones Unidas para Asuntos del Espacio Ultraterrestre (UNOOSA)
• Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI)

Igualmente, se encuentran en Viena las sedes de la Organización de los Países Exportadores de Petroleo (OPEP), así como de la Organización para la Seguridad y Cooperación Europea (OSCE), conformada por 55 países de Europa, Asia Central y América del Norte.

Inicio de las Relaciones Diplomáticas

Los primeros contactos diplomáticos registrados entre la República Dominicana y la República Federal de Austria datan del 1938, cuando se designó al Lic. Roberto Despradel, como Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario en Alemania, Austria y Checoslovaquia (Decreto 2210 de fecha 2 de marzo de 1938).

El anuncio de apertura de la Embajada en Viena fue efectuado durante la visita del Señor Canciller a Viena en octubre de 2006. La presentación de credenciales del suscrito al Presidente de Austria, Dr. Heinz Fischer, tuvo lugar el 4 de junio de 2007.

El Ministerio de Relaciones Exteriores de Austria ofreció apoyo financiero para los gastos de instalación de la Embajada y Misión Permanente.

Apertura de la Sede

En el mes de junio, 2005, el gobierno dominicano impartió instrucciones para la apertura de la Misión Diplomática de la República Dominicana ante las organizaciones internacionales con sede en Viena, designándose al frente de la Misión al Sr. Ramón Quiñonez en fecha 27 de marzo, 2005 como Representante Permanente de la República Dominicana ante las Organizaciones Internacionales en Viena. 

El Embajador Quiñonez, en su calidad de Representante Permanente de la República Dominicana ante las Organizaciones Internacionales en Viena presentó credenciales ante las siguientes organizaciones:

• Oficina de las Naciones Unidas en Viena (ONUV), el 20 de julio de 2005
• Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), 11 de agosto de 2005.
• Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (OTPCE), 11 de agosto de 2005.
• Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), el 18 de agosto de 2005

La Misión estableció inicialmente sede en las oficinas del Sr. Peter Stania, Cónsul Honorario Honorario de la República Dominicana en Viena, localizada en la calle Mollwaldplatz 5-2, 1040 Viena, hasta su instalación definitiva en la calle Prinz-Eugen-Strasse 18/1/33, 1040 Viena, fecha en la que se encuentra en la actualidad.

El Secretario de Estado Winkler visitó la República Dominicana en abril de 2007. El Ministro de Industria y Comercio, Melanio Paredes, visitó Viena en diciembre del mismo año. Una visita del ex presidente Leonel Fernández en Austria se llevó a cabo en septiembre de 2014. En noviembre de 2016, SC Mag. Gierlinger (BMWFW) visitó la República Dominicana con una delegación de pequeñas empresas. Numerosas reuniones de alto nivel dieron testimonio de la gran apreciación de la experiencia austriaca.

Actualidad

En esta sede diplomática existe un amplio margen de acción para establecer un programa concreto enfocado en los principales ejes de la nueva política exterior del Gobierno del Presidente Luis Abinader, en particular lo que respecta al establecimiento de una política de protección para la diáspora dominicana residente en Austria y en el resto de los países de nuestra jurisdicción consular (Bosnia-Herzegovina, Bulgaria, Croacia, Eslovaquia, Eslovenia, Hungría, Kosovo, Montenegro, Rumania y Serbia). En la misma línea, serviremos de canal para la implementación de las iniciativas del Instituto de Dominicanos y Dominica­nas en el Exterior (INDEX).

Asimismo, formularemos y ejecutaremos estrategias para promover la importación de los productos domini­canos, trabajando conjuntamente con el ProDominicana/Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana; fomentaremos las oportunidades de inversión extranjera directa (IED) en República Dominicana; continuaremos trabajando conjuntamente con la Oficina de Promoción Turística (OPT) de Frankfurt en el incremento de la llegada de tu­ristas a nuestro país.

En la misma línea, definiremos y desarrollaremos una agenda de trabajo bilateral para Austria y los países de Europa del Este con los cuales somos concurrentes, para fortalecer los vínculos e identificar mecanismos de cooperación.

Relaciones Bilaterales con Austria

Antecendentes

La República Dominicana mantiene relaciones bilaterales concurrentes con la República Federal de Austria a través de la representación diplomática dominicana en Berna, Suiza.

Esta Misión Permanente ha propuesto a la Cancillería Dominicana la apertura de una Embajada Bilateral ante el Gobierno Austriaco en esta sede, en razón de los beneficios que podrían derivarse a través de una gestión diplomática directa en este país.

En efecto, las autoridades austriacas han reiterado en diversas ocasiones la conveniencia de aprovechar la apertura de esta Misión Permanente para establecer a su vez una representación de carácter bilateral, conforme a la tradición y práctica de todos los demás países de la región.

Ello proporcionaría a la República Dominicana importantes ventajas en el orden político, financiero, logístico y cultural, tomando en consideración que la capital de Austria se encuentra en el centro de Europa y que dicho país forma parte de la Unión Europea y será sede de la próxima Cumbre de Jefes de Estado con los Países de América Latina.

En la actualidad dichas relaciones se llevan a cabo desde Berna, Suiza, la cual está situada a una distancia de mil kilómetros de Viena, lo cual dificulta una gestión diplomática activa en beneficio de ambos países. El Gobierno austriaco ha ofrecido contribuir financieramente con parte de los costos de nuestra Misión a los fines de hacer posible dicha decisión.

Política Exterior

Austria logró en 2004, uno de los principales objetivos en su política exterior, estar ubicada en el centro de Europa en un sentido geográfico. Evidentemente, gracias a la admisión de los nuevos 10 miembros en la Unión Europea, acontecimiento que sucedió el primero de mayo de 2004, Austria se beneficia de un estatus especial en el proceso político – económico de Europa entre los viejos miembros y los recientemente aceptados. Aunque el aspecto de una reintegración cultural e intelectual del espacio que había compartido durante siglos, a través del Imperio Austro-Húngaro y hasta antes de la II Guerra Mundial, pesa definitivamente en el espíritu de la integración regional.

Establecimiento de Relaciones Bilaterales

Concurrentes de la República Dominicana con Países de la Región

Austria ha sido históricamente el puente entre Europa Central y los países de Europa del Este, y ha servido de centro de comunicación y discusión de los problemas de carácter regional, así como de vinculación e integración de estos países con el resto de Europa.

Por todo ello, se propone a la Chancillería Dominicana, conjuntamente con la propuesta de establecer relaciones bilaterales directas con Austria, trasladar las concurrencias con algunos de estos países a esta sede, y aprovechar así sus vínculos tradicionales con Austria. Para una mejor apreciación sobre este tema, a continuación se incluye información general sobre algunos de estos países.

Eslovaquia

La nueva historia del país es reciente, iniciándose en 1993 con la separación pacífica, a través de la llamada Revolución de Terciopelo, de lo que desde 1918 se denominó como Checoslovaquia, dando como resultado a Eslovaquia y a la República Checa.

Relaciones Bilaterales Concurrentes

Eslovaquia, tal y como se ha indicado hace frontera con Austria y sus capitales se encuentran a 60 kms. de distancia con un recorrido de una hora de duración. Diez países de América Latina mantienen relaciones concurrentes desde Austria con Eslovaquia y en muchas oportunidades la Misión diplomática de ese país invita al cuerpo diplomático acreditado en Viena o a los delegados a reuniones internacionales en Austria para asistir a actividades culturales en su país, haciendo provecho de la cercanía geográfica. También en el caso de Eslovaquia sería conveniente establecer relaciones bilaterales concurrentes desde Austria.

República Checa

La República Checa es uno de los estados más prósperos y estables de los países excomunistas de Europa Centro-Oriental. El crecimiento de su economía se debió a las exportaciones enviadas a la Unión Europea, particularmente a Alemania, así como a la creciente inversión extranjera. La demanda interna juega un papel cada vez más importante sobre todo debido a la baja de las tasas de interés.

El ingreso a la Unión Europea ha dado nuevo ímpetu a las reformas estructurales emprendidas por el Gobierno checo. El proceso de privatización de las empresas estatales está siendo agilizado. La reestructuración de las grandes empresas está siendo profundizada y se han realizado mejoras en el sector financiero, lo que facilitará el uso más adecuado de los fondos proporcionados por la Unión Europea.

Política Exterior de la República Checa

En 1968 una revuelta popular apoyando la intención de los líderes nacionales de liberalizar las acciones del Partido Comunista en función de Gobierno, a fin de dotar al socialismo de un rostro humano, es sofocada por tropas del Pacto de Varsovia, concluyendo con la denominada “Primavera de Praga”.

En 1999 la República Checa ingresa a la OTAN y en 2004 a la Unión Europea.

Otros objetivos prioritarios de su política exterior son el fortalecimiento de las relaciones con los países limítrofes y el fortalecimiento de las relaciones Euro-Atlánticas, a través del combate al terrorismo internacional.

Relaciones Bilaterales Concurrentes

La República Checa hace frontera con Austria, cuyas capitales se encuentran a una distancia de unos 350 kms, aproximadamente, por lo que la misma se recorre normalmente en una hora en avión y en 4 horas en vehículo de motor.

Eslovenia

El territorio de Eslovenia formaba parte del Imperio Romano y de Austria hasta el 1918 cuando los eslovenos se unieron con los serbios y croatas para formar un nuevo Estado multinacional, renombrado como Yugoslavia en 1929.

Luego de la Segunda Guerra Mundial, Eslovenia se convirtió en una Republica de la renovada Yugoslavia, que, aunque comunista, se distanció de Moscú. Descontentos con el ejercicio de poder de la mayoría serbia, lograron obtener su independencia en 1991 luego de una corta Guerra de 10 días. Sus vínculos históricos con Europa occidental, una economía fuerte y una democracia estable han ayudado a Eslovenia a transformarse en una economía moderna. Paso a formar parte de la OTAN y de la UE en el 2004.